湖南盘活闲置“沉睡土地” 解锁存量土地生金密码
中新网长沙4月28日电(向一鹏)不用新增一寸建设用地，闲置低效地块就能蝶变现代化小微产业园，老旧工业厂区能撑起新能源核心产业链，老旧居民小区短短数月就能实现安居焕新。 28日，湖南省存量土地盘活增效第一批工作经验分享新闻通气会在长沙召开，全省首批25个基层优质盘活示范样本集中对外发布，一个个接地气、见效快的盘活实招，正持续把辖区内沉睡多年的闲置土地资源，转化为城市更新提质、产业转型升级、民生福祉改善的强劲发展新动能。
盘活存量土地、提升用地效能，是城市发展从粗放增量扩张转向精细存量提质的必然选择。“十四五”期间，湖南累计盘活存量土地122.85万亩，盘活规模连续五年稳居全国前列，长沙、湘潭、株洲、郴州、汨罗多地入选国家低效用地再开发试点城市，一系列用地节约集约工作成效扎实亮眼，为全省持续深耕存量盘活工作积累了坚实基础。
自2021年新增建设用地规模达到峰值后，湖南新增用地指标逐年稳步回落，2025年全省批准新增建设用地仅12.6万亩，而同期实际供应土地达18.3万亩，存量土地已然成为全省项目落地建设、城乡建设发展重要的用地保障来源。
此次发布的盘活实践经验覆盖面广、实操性强、成效实实在在，各地结合自身区位条件、产业基础、民生需求因地制宜探索新路径，盘活工作呈现出多点突破、亮点纷呈的良好态势。
长沙市中电智造园创新打造“政企牵线搭桥+企业抱团联合发展+工业上楼集约建设”特色模式，成功盘活69亩低效划拨工业用地，高标准打造集生产制造、科技研发、商务办公于一体的现代化小微产业园，园区亩均税收大幅跃升，目前已突破60万元大关，土地利用效益实现质的飞跃。
株洲市聚焦盘活抵押融资存量土地难题，创新推行“带押分割收储+同步二次供应”并行推进新方式，成功盘活低效闲置土地102亩，精准引进两家优质企业落地落户，累计完成固定资产投资3.5亿元，项目达产后预计年新增税收3000万元。
湖南省自然资源厅总工程师董振亚表示，下一步湖南将推进出台《支持存量土地盘活增效促进高质量发展的若干措施》；部署全省存量土地盘活攻坚三年行动，将老旧小区、废旧工业遗址等纳入低效用地再开发；搭建省、市、县、园区一体化数智化监管平台，持续开展园区“三类低效土地”专项整治。(完) 【编辑:李润泽】
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